МЕНЮ

samtök alþjóðaviðskipta (WTO)

samtök alþjóðaviðskipta skammstafað (WTO) это samþættingarstofnun sem stofnuð var árið 1995 með það að markmiði að auka frjálsræði í alþjóðaviðskiptum og setja reglur um viðskipti og stjórnmálatengsl milli aðildarríkja samtakanna.

Alþjóðaviðskiptastofnunin var stofnuð á grundvelli hins almenna samnings um tolla og viðskipti (GATT), sem gerður var árið 1947 og gegndi í tæp 50 ár í raun hlutverki alþjóðastofnunar, en var ekki alþjóðastofnun í lagalegum skilningi.

Alþjóðaviðskiptastofnunin ber ábyrgð á þróun og innleiðingu nýrra viðskiptasamninga og fylgist einnig með því að meðlimir samtakanna fylgi samningum sem flest ríki hafa undirritað og þjóðþing þeirra fullgilti.

Höfuðstöðvar WTO eru í Genf í Sviss og þar starfa um 600 manns.

Reglur WTO kveða á um ýmsa kosti fyrir þróunarlöndin. Eins og er, hafa þróunarlönd - aðilar að WTO hærra hlutfallslegt stig tolla- og tollaverndar á mörkuðum sínum samanborið við þróuð. Samt sem áður er heildarfjárhæð tollaviðurlaga í þróuðum löndum mun hærri, sem leiðir til þess að markaðsaðgangur fyrir vörur frá þróunarlöndum er verulega takmarkaður. Reglur WTO setja aðeins reglur um viðskipti og efnahagsmál.

Saga WTO

1947 - Fæðing GATT. 50 ríkja nefnd Sameinuðu þjóðanna í Genf til að stofna AlþjóðaviðskiptastofnuninaVaxandi hlutverk heimsviðskipta neyddi iðnaðarlöndin þegar á XNUMX. öld til að halda uppi takmörkuðu samstarfi á alþjóðavettvangi um tolla.

Alþjóðlega efnahagskreppan sem braust út árið 1929 og tilraunir til að sigrast á henni í sumum þróuðum löndum með því að vernda innlendan markað beint með háum tollum fyrir erlendum innflutningi sýndi að með auknu magni utanríkisviðskipta er stofnanavæðing þeirra og yfirþjóðleg regluverk nauðsynleg innan viðurkenndra alþjóðaviðskipta. lagarammi.

Efnahagslegur grundvöllur krafnanna um frjálsræði í utanríkisviðskiptum var hagfræðikenningin um hlutfallslegt forskot, þróuð í byrjun XNUMX. aldar af David Ricardo.

Hugmyndin um að stofna alþjóðlega stofnun sem ætlað er að stýra alþjóðaviðskiptum kom fyrst og fremst upp með viðleitni Bandaríkjanna og Stóra-Bretlands árið 1944 á Bretton Woods ráðstefnunni, þar sem Alþjóðagjaldeyrissjóðurinn (AGS) og Alþjóðabankinn fyrir endurreisn og þróun. (IBRD) voru stofnuð. Þriðja stoðin í nýju efnahagskerfi, ásamt stofnunum sem nefnd eru, var stofnun Alþjóðaviðskiptastofnunarinnar.

Í þessu skyni var árið 1946 boðað til alþjóðlegrar ráðstefnu um viðskipti og atvinnu í Havana, sem átti að útfæra efnislegan og lagalegan ramma fyrir alþjóðlegan samning um tollalækkanir, leggja fyrir áhugasöm lönd stofnskrá þessarar stofnunar, taka á. samhæfingarhlutverk við að auðvelda utanríkisviðskipti og draga úr tollálagi á vöruflutningum frá landi til lands. Í október 1947 var undirritaður hinn almenni samningur um tolla og viðskipti (GATT) sem í upphafi var aðeins talinn hluti af heildarsamningi innan hinnar nýju alþjóðaviðskiptastofnunar. Samningur þessi, sem er talinn tímabundinn, tók gildi 01.01.1948/XNUMX/XNUMX.

Vegna þess að Sovétríkin neituðu að vera aðilar að IMF og IBRD var þeim ekki boðið að taka þátt í Havana ráðstefnunni. Sovétstjórnin var hrædd um að þau miklu áhrif sem Bandaríkin hefðu á þessi samtök og upphaf átaka hugmyndafræðilegra blokka myndi ekki gera það að verkum að hagsmunir Sovétríkjanna yrðu teknir til greina innan þessara samtaka.

Á síðari árum reyndist GATT, þó að það væri í styttri mynd frá upphaflega hugsuðu formi, vera nokkuð skilvirkt kerfi, þar sem meðaltollarnir skylda lækkað úr 40% þegar samningurinn var undirritaður um miðjan fjórða áratuginn í 4% um miðjan tíunda áratuginn. Til að draga úr beinum tollum og duldum, svokölluðum ótollahömlum á innflutningi á vörum erlendis frá, voru reglulega haldnar samningalotur milli aðildarríkja innan ramma GATT.

Í kjölfar langra samningaviðræðna árið 1994 í Marrakech var undirritaður samningur um stofnun WTO sem tók gildi 01.01.1995.

Þátttökulöndin hafa komið sér saman um að þessi stofnun muni ekki aðeins setja reglur um vöruviðskipti (sem hefur verið viðfangsefni GATT síðan 1948), heldur einnig í tengslum við sívaxandi hlutverk þjónustu í samfélagi eftir iðnvæðingu og vaxandi hlutdeild þeirra í Heimsviðskipti (í upphafi 20. aldar - um XNUMX%) var samþykktur almennur samningur um þjónustuviðskipti (GATS), sem stjórnar þessu sviði utanríkisviðskipta.

Einnig var, innan ramma Marrakesh-samningsins, samþykktur samningur um viðskiptatengda þætti hugverkaréttinda (TRIPs), sem stjórnar viðskiptamálum um réttindi til afraksturs hugverkastarfsemi og er óaðskiljanlegur hluti af lagalegum grunni bandalagsins. WTO.

Svo, 01.01.1995. janúar 50, næstum XNUMX árum eftir hugmyndina um að stofna alþjóðlega stofnun og tilvist tímabundið GATT skipulag sem stjórnar utanríkisviðskiptum, tók WTO að vinna.

Hugmynd, tilgangur og markmið WTO

Kraftmikil áminning um að leitin að friði og öryggi leiddi til stofnunar alþjóðlegs efnahagskerfis nútímans. Alheimsreglurnar sem liggja til grundvallar marghliða efnahagskerfi voru bein viðbrögð við seinni heimsstyrjöldinni og vilji til að tryggja að hún myndi aldrei gerast aftur.

Alþjóðaviðskiptastofnunin hefur 164 meðlimi, við inngöngu í Alþjóðaviðskiptastofnunina ættu viðskipti hvers aðildarríkis að verða frjálsari og það ætti aftur að leiða til aukinna stjórnmálaréttinda og borgaralegra frelsis. Hins vegar er þróunin í átt að lýðræði ekki uppörvandi. Samkvæmt heimildarmanni sem mælir framfarir í átt að lýðræði, upplifðu 2017 aðildarríki WTO nettó samdrátt í pólitískum réttindum og borgaralegum réttindum árið 71, þar sem aðeins 35 lönd skráðu aukningu, sem gerir 2017 að 12. árið í röð þar sem fjöldi lækkana fór yfir fjölda endurbætur. Samkvæmt IMF hefur hagvöxtur á heimsvísu verið að meðaltali tæplega 4% á ári síðan 1980, að ellefu ára tímabili meðtöldum. Af þessum gögnum að dæma er hreyfingin í átt að velmegun ekki í takt við lýðræðið. 

Bandaríkin og Kína eiga umfangsmikil tvíhliða viðskipti og eru á sama tíma að styrkja vopn sín sem forgangsverkefni ef þessi vopn gætu verið þörf hvert á annað í fyrsta lagi. Bandaríkin og Kína líta á helstu viðskiptalönd sín sem stefnumótandi keppinaut sem átök gætu komið upp við.

Viðskiptaheimurinn er orðinn fjölpólinn. Bandaríkin eru ekki lengur stærsta viðskiptalandið og miðað við Evrópusambandið í heild er það aðeins þriðji stærsti kaupmaðurinn. 

Í 70 ár hafa Bandaríkin fylgt stefnu sem byggir á þeirri trú að leiða stöðugt alþjóðlegt efnahagskerfi byggt á meginreglum um gagnkvæmni, frjálsan markað og frjáls viðskipti þjóni efnahagslegum og öryggishagsmunum. 

Sanngjarn og gagnkvæm viðskipti, fjárfestingar og þekkingarmiðlun styrkja þau bandalög og samstarf sem eru nauðsynleg til að ná árangri í samkeppnishæfu landpólitísku umhverfi nútímans. Viðskipti, útflutningsaukning, eyrnamerking erlendrar aðstoðar og uppfærð þróunarfjármögnunartæki geta stuðlað að stöðugleika, velmegun og pólitískum umbótum, auk þess að byggja upp nýtt samstarf sem byggir á gagnkvæmni.

Lögð er áhersla á gagnkvæman ávinning. Bandalög dýpka ef þau eru gagnkvæm, sanngjörn og yfirveguð. Enn eru nefnd tæki sem stuðla að þróun og þau geta leitt til pólitískra umbóta, en ekki endilega til friðar, en lokamarkmið hans eru gagnkvæm samskipti.

Ég vil trúa því að stuðningur við heimsviðskiptakerfið stuðli einnig að því að viðhalda heimsfriði og efla lýðræðislegt frelsi.

Auðvitað getum við ekki verið viss um að útrás viðskipta sem leiðir til velmegunar tryggi hreyfingu í átt að lýðræði í hverju landi, en við vitum af reynslu 20.fara öld og af síðari reynslu að þessu sé öfugt farið - misbrestur á að viðhalda hreinskilni fyrir viðskiptum, efnahagssamdrætti í kjölfarið og mikið atvinnuleysi, sem leiðir til óstöðugleika og ógn við frið bæði innanlands og á alþjóðavettvangi

Samkvæmt yfirlýsingunni byggir starf Alþjóðaviðskiptastofnunarinnar, eins og GATT á undan henni, á grundvallarreglum, þ.m.t.

  • Jafnrétti. Öllum meðlimum WTO er skylt að veita öllum öðrum aðildarríkjum MFN-meðferð. MFN-reglan þýðir að ívilnanir sem veittar eru einu af WTO-aðildarríkjunum eiga sjálfkrafa við um alla aðra meðlimi stofnunarinnar í öllum tilvikum.
  • Gagnkvæmni. Allar ívilnanir til að draga úr tvíhliða viðskiptahöftum verða að vera gagnkvæmar.
  • Gagnsæi. Aðildarríki WTO verða að birta viðskiptareglur sínar í heild sinni og hafa stofnanir sem bera ábyrgð á að veita öðrum aðildarríkjum WTO upplýsingar.
  • Að búa til rekstrarskuldbindingar. Skuldbindingum um viðskiptatolla landa er aðallega stjórnað af stofnunum WTO en ekki samskiptum landa. Og ef viðskiptakjör versna í einhverju landi í tilteknum geira getur sá sem er illa settur krafist skaðabóta í öðrum greinum
  • Öryggisventlar. Í sumum tilvikum hafa stjórnvöld rétt til að setja viðskiptahömlur. Alþjóðaviðskiptastofnunin gerir aðildarríkjum kleift að grípa til aðgerða ekki aðeins til að vernda umhverfið heldur einnig til að styðja við lýðheilsu, dýra- og plantnaheilbrigði.

Fyrir aðildarríki WTO eru helstu markmið aðildar að WTO:

  • að fá betri skilyrði fyrir aðgang innlendra vara að erlendum mörkuðum;
  • möguleikann á að leysa viðskiptadeilur með alþjóðlegum aðferðum;
  • laða að fjárfestingar utan frá, vegna þess að skapa þeim hagstætt loftslag og koma löggjöf í samræmi við staðla WTO;
  • auka aðgangsmöguleika fyrir staðbundna fjárfesta á alþjóðlegum vettvangi, einkum í bankakerfinu;
  • skapa hagstæð skilyrði til að bæta gæði og samkeppnishæfni innlendra vara og þjónustu vegna vaxandi innflutnings;
  • þátttaka í myndun alþjóðlegra viðskiptareglna, að teknu tilliti til þjóðarhagsmuna;
  • að bæta ímynd landsins sem fullgilds þátttakanda í alþjóðaviðskiptum.

Kort af aðildarlöndum WTO

Aðildarríki WTO eru 164, 160 þeirra eru alþjóðlega viðurkennd aðildarríki SÞ, Taívan (viðurkennd að hluta), Hong Kong og Macau (2 háð svæði) og Evrópusambandið. Til að ganga í WTO þarf ríki að leggja fram minnisblað þar sem WTO fer yfir viðskipta- og efnahagsstefnu viðkomandi stofnunar.

Samningaviðræður um aðild Rússa að Alþjóðaviðskiptastofnuninni stóðu yfir í 18 ár, frá 1993 til 2011. Rússland gekk í Alþjóðaviðskiptastofnunina og var með í embættismaður Listi yfir aðildarlönd WTO með raðnúmer 156, tuttugasta sekúndu ágúst 2012.

Hagur WTO

Tíu plúsar, eða hvaða kostir WTO kerfið veitir

1. Kerfið hjálpar til við að styrkja heiminn

Þetta kann að virðast nokkuð tilgerðarlegt og það væri rangt að búast við of miklu. Hins vegar stuðlar kerfið að alþjóðlegum friði og ef við skiljum ástæðurnar höfum við skýra hugmynd um hvað kerfið er í raun að gera.

Friður er að hluta til afleiðing af tveimur af grundvallarreglum viðskiptakerfisins: hnökralaust flæði viðskipta og útvegun uppbyggilegs og sanngjarns vettvangs fyrir lönd til að leysa viðskiptadeilur. Það er einnig afleiðing af alþjóðlegu trausti og samvinnu sem kerfið skapar og styrkir.

Sagan er full af dæmum um að viðskiptadeilur hafi breyst í stríð. Eitt það sláandi er viðskiptastríðið á þriðja áratugnum þegar lönd kepptust við að koma upp viðskiptahindrunum til að vernda innlenda framleiðendur og hefna sín á hindrunum samkeppnisaðila. Þetta var aukið af kreppunni miklu og átti að lokum þátt í að síðari heimsstyrjöldin braust út.

Tvær þróun strax eftir síðari heimsstyrjöldina hjálpuðu til við að koma í veg fyrir að viðskiptaspenna fyrir stríðið endurtaki sig. Í Evrópu þróaðist alþjóðleg samvinna á sviði kola- og járnnámu, auk stálframleiðslu. Og á heimsvísu var hinn almenni samningur um tolla og viðskipti (GATT) búinn til.

Bæði svæðin hafa þróast með góðum árangri og sem stendur hefur þeim verið bætt verulega við og stækkað verulega - annað þeirra hefur myndast í Evrópusambandið og hitt hefur breyst í Alþjóðaviðskiptastofnunina (WTO).

Viðskiptakerfi WTO gegnir mikilvægu hlutverki við að byggja upp og byggja upp traust á meginreglum frjálsra viðskipta. Sérstaklega mikilvægur er sá þáttur í viðræðum sem leiða til samkomulags með samstöðu með áherslu á strangt fylgni við reglurnar.

Sölumenn vilja almennt ekki lenda í átökum við viðskiptavini sína - viðskiptavinurinn hefur alltaf rétt fyrir sér. Með öðrum orðum, ef viðskipti renna snurðulaust fyrir sig og þátttakendur halda heilbrigðum viðskiptasamböndum í gagnkvæmum ávinningi og af fúsum og frjálsum vilja, þá eru pólitísk átök nánast ómöguleg.

Að auki stuðla vel skipulögð viðskiptatengsl einnig að alþjóðlegri velferð allra. Það virðist líka ólíklegt að íbúar velmegandi og velmegandi landa séu viðkvæmir fyrir yfirgangi og leysi hernaðarátök úr læðingi.

2. Kerfið gerir þér kleift að finna uppbyggilega nálgun til að leysa viðskiptadeilur

Með aukningu í viðskiptamagni, auknu vöruúrvali og fjölgun landa og viðskiptafyrirtækja eru ákveðnar líkur á að enn komi upp deilur. WTO kerfið hjálpar til við að leysa deilur á friðsamlegan og uppbyggilegan hátt.

Lönd sem eiga í deilum leitast alltaf við að starfa innan ramma gildandi samninga.

Hins vegar er galli á ferli frjálsræðis og útþenslu í viðskiptum. Stækkun viðskiptaflæðis þýðir meiri líkur á deilum. Eftir tilviljun geta þessar deilur leitt til alvarlegra átaka. En í raun er komið í veg fyrir aukna spennu á sviði alþjóðaviðskipta vegna þess að lönd geta leitað til ýmissa stofnana, einkum WTO, til að leysa viðskiptadeilur sínar.

Þegar „deilendur“ nálgast WTO beina verklagsreglur WTO athygli þeirra að reglunum. Þegar ákvörðun hefur verið tekin hafa lönd tilhneigingu til að einbeita sér að því að framfylgja reglunum og hugsanlega endurskoða reglurnar síðar, frekar en að segja hvert öðru stríði.

3. Kerfi sem byggir á reglum, ekki valdi, gerir lífið auðveldara fyrir alla

WTO getur ekki krafist þess að gera öll lönd jöfn. En samtökin strauja út nokkrar af grófu brúnunum hvað varðar jafnrétti með því að gefa smærri löndum meira svigrúm til að halda fram afstöðu sinni á sama tíma og stórveldin losa um að þurfa að semja um viðskiptasamninga við hvert af mörgum viðskiptalöndum sínum.

Ákvarðanir í WTO eru teknar með samstöðu. WTO-samningarnir hafa verið samþykktir af öllum aðildarríkjum, samþykktir með samstöðu og hafa verið staðfestir af þjóðþingum allra aðildarríkjanna. Samningarnir gilda fyrir alla. Rík og fátæk lönd hafa jöfn tækifæri til að véfengja rétt sinn samkvæmt verklagsreglum WTO um lausn deilumála.

Meginreglan um bann við mismunun, sem lýst er í WTO-samningunum, kemur í veg fyrir óþarfa flækjur. Sú staðreynd að það er eitt sett af reglum sem gilda um alla meðlimi einfaldar verulega allt viðskiptafyrirkomulagið. Og þessar samþykktu reglur gefa ríkisstjórnum skýra hugmynd um hvaða viðskiptastefna er hentugust.

4. Frelsi í viðskiptum bætir lífskjör

Við erum öll neytendur og verðið sem við greiðum fyrir mat og fatnað, nauðsynjar og munaðarvörur fer eftir viðskiptastefnu.

Talið er að ríkir neytendur og stjórnvöld eyði 350 milljörðum dollara á ári til að styðja við landbúnað. Þessi upphæð nægir til að greiða fyrir einn og hálfan fyrsta flokks flug hringinn í heiminum fyrir allar 41 milljón mjólkurkýr þeirra.

Verndunarhyggja er dýr: hún hækkar verð. Hið alþjóðlega WTO kerfi dregur úr viðskiptahindrunum með samningaviðræðum og með beitingu jafnræðisreglunnar. Fyrir vikið lækkar framleiðslukostnaður (þar sem innflutningur sem notaður er í framleiðslu er ódýrari), sem og verð á fullunnum vörum og þjónustu, sem á endanum lækkar framfærslukostnað.

5. Breiðara úrval af hágæða vörum

Ímyndaðu þér allt úrvalið af innfluttum vörum: ávöxtum og grænmeti, matvælum, fatnaði og öðrum vörum sem áður þóttu framandi, fersk blóm hvaðan sem er í heiminum, alls kyns búsáhöld, bækur, tónlist, kvikmyndir og svo framvegis.

Ímyndaðu þér nú líka vörurnar sem fólk í öðrum löndum getur fengið með því að flytja þær út frá þínu eigin og öðrum löndum. Innflutningur gerir okkur kleift að auka úrvalið af bæði vörum og þjónustu, auk þess að tryggja meiri gæði þeirra. Jafnvel gæði staðbundinna vara geta batnað vegna samkeppni frá innflutningi.

Hugmyndin um mikið úrval er ekki takmörkuð við spurninguna um að kaupa innfluttar fullunnar vörur. Innflutningur er notaður sem hráefni, íhlutir og tæki til iðnaðarframleiðslu.

Það stækkar úrval lokaafurða og þjónustu sem framleidd er af innlendum framleiðendum og það eykur úrval tækni sem þeir geta nýtt sér. Til dæmis, þegar farsímar birtust, kom samsvarandi þjónusta upp jafnvel í þeim löndum sem ekki framleiða búnað.

6. Verslun eykur tekjur

Minnkun viðskiptahindrana gerir ráð fyrir auknu viðskiptamagni, sem aftur skapar auknar tekjur, bæði á landsvísu og einstaklingsstigi. Hins vegar er þörf á nokkrum lagfæringum.

Sú staðreynd að það eru aukatekjur þýðir að stjórnvöld hafa fjármagn til að endurúthluta.

Hagfræðingar hafa reiknað út að minnkun viðskiptahindrana í landbúnaði, framleiðslu og þjónustu um þriðjung myndi efla hagkerfi heimsins um 613 milljarða dollara.

7. Verslun örvar hagvöxt, sem er gott fyrir atvinnu

Verslun hefur vissulega möguleika á að skapa störf. Í reynd eru oft vísbendingar um að lækkun viðskiptahindrana hafi jákvæð áhrif á atvinnu. En myndin er flókin af ýmsum þáttum. Auk þess er talið að valkosturinn sem er í boði - verndarstefna - er greinilega ekki fullnægjandi lausn á atvinnuvandamálum.

Þetta er flókið mál og aðferðin við að leysa það ætti að vera viðeigandi. Sterkar vísbendingar eru um að viðskipti stuðli að hagvexti og að hagvöxtur skapi ný störf. Það er líka rétt að sum störf munu tapast þó að viðskipti aukist. En varkár greining Þetta felur í sér að minnsta kosti tvö vandamál.

Í fyrsta lagi eru aðrir þættir. Tæknibreytingar hafa til dæmis einnig mikil áhrif á atvinnu og framleiðni, skapa sum störf og eyðileggja önnur.

Í öðru lagi, þó að verslun stuðli greinilega að þjóðartekjum (og velmegun), skapa þau ekki alltaf ný störf, sérstaklega fyrir þá sem hafa misst vinnuna vegna innflutningssamkeppni.

Myndin er blönduð um allan heim. Meðaltíminn sem fer í að leita að nýju starfi í einu landi getur verið mun lengri en sambærilegur starfsmaður í öðru landi og við sömu skilyrði.

Með öðrum orðum, sum lönd aðlagast betur en önnur. Þetta er að hluta til vegna þess að sum lönd hafa skilvirkari og sveigjanlegri pólitíska eftirlitsaðila. Þeir sem ekki hafa þau missa af raunverulegum tækifærum.

Vísbendingar benda einnig til þess að verndarstefna skaði atvinnu. Til dæmis, í bandarískum bílaiðnaði, enduðu viðskiptahindranir sem ætlaðar voru til að vernda bandarísk störf með því að takmarka innflutning frá Japan með því að gera bíla dýrari í Bandaríkjunum. Í samræmi við það dróst salan saman og störf töpuðust.

Með öðrum orðum, að reyna að leysa vandann til skamms tíma með því að takmarka viðskipti er orðið stórt vandamál til lengri tíma litið.

Jafnvel þegar land á í erfiðleikum með að aðlagast gerir önnur verndarstefna einfaldlega hlutina verri.

8. Kjarnareglur bæta skilvirkni kerfisins og hjálpa til við að draga úr kostnaði

Erfitt er að mæla marga kosti viðskiptakerfis, en það dregur ekki úr kostum þeirra. Þær streyma frá meginreglum kerfisins og gera lífið auðveldara fyrir bæði frumkvöðla sem koma beint að viðskiptum og framleiðendum vöru og þjónustu.

Mismunun gerir viðskipti erfið

Viðskipti gera löndum kleift að framkvæma verkaskiptingu, auk þess að nýta framleiðsluauðlindir á sanngjarnari og skilvirkari hátt. Hvað varðar viðskiptakerfi WTO býður það upp á enn meiri ávinning. Þökk sé mikilvægum meginreglum sem liggja til grundvallar kerfinu hjálpar það til við að bæta skilvirkni enn frekar og draga úr kostnaði.

Jafnræðisreglan er ein af lykilreglum viðskiptakerfis WTO. Auk þess er fjöldi annarra:

  • gagnsæi (stefnur, viðmið og reglur);
  • vaxandi traust á viðskiptakjörum (skuldbindingar um að lækka viðskiptahindranir og auka aðgang annarra landa að mörkuðum sínum hafa virkt lagagildi);
  • einföldun og stöðlun tollaferla, afnám skrifræðis, miðlægra gagnagrunna, auk annarra aðgerða sem miða að „aðstoð við viðskipti“.

Samanlagt auðvelda þessir þættir ekki aðeins fyrirgreiðslu í viðskiptum heldur lækka þeir einnig kostnað fyrir fyrirtæki og örva traust á framtíðinni. Þetta þýðir aftur á móti einnig að skapa fleiri störf og bæta gæði vöru og þjónustu.

9. Kerfið hjálpar stjórnvöldum að berjast gegn hagsmunagæslu

GATT-WTO kerfið, sem var þróað á seinni hluta 20. aldar, hjálpar stjórnvöldum að finna jafnvægislausari nálgun á viðskiptastefnu. Ríkisstjórnir hafa sett af meira sannfærandi rök í baráttunni gegn hagsmunagæslumönnum af öllum tegundum, sem gerir þeim kleift að einbeita sér að málamiðlunum í þágu allra þátttakenda í efnahagsferlum í landinu.

Einn af lærdómnum af verndarstefnunni sem var ráðandi á fyrstu áratugum 20. aldar er skaðinn sem varð vegna þess að þröngir atvinnuhagsmunir fengu ójafnvægi í pólitískum áhrifum. Þetta herti enn frekar á takmarkanastefnuna, sem breyttist í viðskiptastríð án sigurvegara, aðeins tapara.

Við fyrstu sýn líta innflutningshöft út sem áhrifarík leið til að styðja við atvinnulífið. En þetta þýðir efnahagslegt ójafnvægi gagnvart öðrum greinum sem ættu ekki að líða fyrir. Til dæmis, ef þú ert að reyna að vernda léttan iðnaðinn þinn, þá þurfa allir aðrir að borga fyrir dýrari föt og það setur þrýsting á laun í öllum greinum.

Stækkun verndarstefnu er möguleg þar sem önnur lönd hefna sín með því að hækka viðskiptahindranir sínar. Þetta gerðist á 1920. og 30. áratug síðustu aldar með hörmulegum afleiðingum. Á endanum reyndist allt vera tap, jafnvel fyrir þær greinar sem gripið var til verndarráðstafana.

Ríkisstjórnir verða að geta staðist þrýsting einstakra hagsmunahópa og WTO-kerfið getur aðstoðað við það.

GATT-WTO kerfið nær yfir margs konar atvinnugreinar. Þess vegna, ef hópur á meðan á GATT-WTO viðskiptaviðræðum stendur fyrir hagsmunum sínum og krefst þess að stjórnvöld veiti þeim sérstök réttindi, þá getur ríkisstjórnin hafnað því, með vísan til þess að þörf sé á víðtæku samkomulagi í þágu allra geira atvinnulífsins. . Ríkisstjórnir grípa til þessa valkosts reglulega.

10. Kerfið hvetur til árangursríkrar stjórnun

Samkvæmt reglum Alþjóðaviðskiptastofnunarinnar er nánast ómögulegt að snúa til baka þegar skuldbinding hefur verið gerð um frelsi í viðskiptum. Reglurnar koma einnig í veg fyrir að ýmsar óviðeigandi pólitískar ákvarðanir séu teknar. Fyrir fyrirtæki þýðir þetta meiri vissu og skýrleika um viðskiptakjör. Fyrir stjórnvöld getur það oft þýtt öfundsvert samræmi í þessum málum.

Tilvist reglna skapar áhrifaríkar hindranir gegn spillingu.

Reglurnar fela í sér skyldur til að koma í veg fyrir að ófullnægjandi pólitískar ákvarðanir séu teknar. Verndunarstefnan, eins og við höfum þegar séð, virðist almennt vera svo ófullnægjandi valkostur vegna þess skaða sem hún veldur bæði á innlendum og alþjóðlegum vettvangi.

Sumar tegundir viðskiptahindrana hafa í för með sér auka neikvæðan þátt, þar sem þær eru tengdar ótakmörkuðum tækifærum fyrir hömlulausa spillingu og annars konar óstjórn.

Eitt dæmi um þessa tegund viðskiptahindrana sem WTO er að reyna að berjast gegn er til dæmis kvóti sem takmarkar árlegt lágmarks- eða hámarksmagn innflutnings eða útflutnings.

Með því að takmarka framboð hækka kvótar tilbúnar verð og skapa óeðlilega mikinn hagnað (hagfræðingar tala um "kvótaleigu"). Þennan hagnað, sem sest í vasa hagsmunagæslumanna, má nota til að hafa áhrif á stjórnmálamarkaðinn.

Það getur líka orðið gróðrarstía spillingar, til dæmis í úthlutun kvóta meðal kaupmanna. Það eru mörg dæmi um slíkt um allan heim.

Kvótar eru með öðrum orðum algjörlega ófullnægjandi tæki til að takmarka viðskipti. Ríkisstjórnir hafa samþykkt samkvæmt reglum WTO að ekki skuli hvetja til notkunar þeirra.

Hins vegar eru kvótar af ýmsum toga áfram notaðir í flestum löndum og stjórnvöld halda því fram að þau þurfi á þeim að halda. Að vísu eru þeir undir stjórn WTO-samninga og það eru nokkrir samningar til að draga úr eða afnema marga þeirra, sérstaklega á þetta við um textíliðnaðinn.

WTO samningar ná yfir fjölda annarra sviða sem geta einnig hjálpað til við að berjast gegn spillingu og lélegum stjórnarháttum.

Gagnsæi (td opinber birting allra viðskiptareglna), aðrir þættir „frjálshyggju viðskiptakjara“, skýrari viðmið fyrir reglur varðandi öryggi vöru og stöðlun og jafnræði geta hjálpað til við að útrýma „gluggum“ fyrir geðþóttaákvarðanir og svik. .

Oft grípa stjórnvöld til WTO-aðstoðar sem einn af valkostunum fyrir jákvæða ytri þvingun á eigin stefnu: "við getum ekki gert þetta vegna þess að það brýtur í bága við WTO-samningana."

 

Tíu goðsagnir um WTO

1. WTO ræður stefnu

WTO fyrirskipar ekki stefnu til ríkisstjórna aðildarríkja sinna; þvert á móti móta meðlimir stofnunarinnar sjálfstætt stefnu stofnunarinnar.

Reglur WTO-kerfisins eru samningar sem þróaðir eru vegna samninga milli ríkisstjórna aðildarríkja, staðfestir af þjóðþingum þeirra, og ákvarðanir innan WTO eru í nánast öllum tilfellum teknar með samstöðu allra aðildarríkja meðan á samningaviðræðum stendur í andrúmslofti WTO. ábyrgð og lýðræði.

Alþjóðaviðskiptastofnunin getur aðeins beitt áhrifum sínum ef ríki brýtur gegn skuldbindingum sínum, viðskiptaágreiningur rís og er lagður fyrir deilumálastofnunina, skipuð fulltrúum allra aðildarríkja, sem tekur ákvörðun um það með því að samþykkja niðurstöður deilunnar. Sáttanefnd, eða niðurstaða áfrýjunar. Þessi ákvörðun er einkaréttur á því hvort stjórnvöld hafi brotið einhvern af WTO-samningunum. Ef aðili að WTO, sem hefur brotið gegn skuldbindingum, ætlar ekki að leiðrétta ástandið getur hann átt von á svari frá stofnuninni.

Að því er varðar hlutverk skrifstofunnar tekur hún ekki þátt í ákvarðanatöku heldur veitir WTO og meðlimum hennar aðeins stjórnunarlegan og tæknilegan stuðning.

Þannig ræður WTO ekki stefnu til aðildarríkja sinna; þvert á móti mynda þátttakendur hennar sjálfir stefnu samtakanna.

2. WTO mælir EKKI fyrir frjálsum viðskiptum hvað sem það kostar.

Í raun snýst þetta um hvaða ívilnanir lönd eru tilbúin að gera í viðskiptaviðræðum, hvað þau eru tilbúin að biðja um og bjóða upp á.

Já, ein af meginreglum WTO-kerfisins er að draga úr viðskiptahindrunum og auka viðskiptafrelsi. Að lokum hagnast lönd á auknum viðskiptum með því að lækka viðskiptahindranir.

En „hæð“ þessara hindrana ætti að vera ákveðin af löndum í samningaviðræðum sín á milli. Staða þeirra í samningaviðræðunum fer eftir því hversu mikið þeir eru tilbúnir til að lækka múrana og hvað þeir vilja fá í staðinn. Skylda eins lands verður að lögum annars lands og öfugt.

WTO er vettvangur samningaviðræðna um frelsi. Samtökin útvega einnig nauðsynlegar reglur um frjálsræði.

Reglurnar sem skilgreindar eru í samningunum gera ráð fyrir að hindranir verði minnkaðar í áföngum sem gefur innlendum framleiðendum þann tíma sem þeir þurfa til að aðlagast.

Sérstök ákvæði eru einnig sett fyrir þróunarlönd. Að auki veita þeir aðildarríkjum WTO tækifæri til að beita takmarkandi aðgerðum til varnar innlendum framleiðanda gegn innflutningi á óeðlilega lágu niðurgreiddu eða undirboðsverði og styðja þannig meginregluna um sanngjörn viðskipti.

Ekki síður mikilvægar, og stundum mikilvægara en meginreglan um frjáls viðskipti, eru aðrar meginreglur WTO-kerfisins. Til dæmis: jafnræðisreglan, sem og traust á því að viðskiptaskilyrði séu stöðug, fyrirsjáanleg og gagnsæ.

3. Viðskiptahagsmunir ganga framar þróun

WTO tekur EKKI viðskiptahagsmuni fram yfir þróunarhagsmuni

Frjáls verslun stuðlar að hagvexti og styður þróun og er hornsteinn viðskiptakerfis WTO.

Hins vegar er spurningin um það hvort þróunarlöndin hagnist nægilega vel á WTO-kerfinu.

Í WTO-samningunum eru mörg mikilvæg ákvæði sem taka mið af hagsmunum þróunarríkja. Til dæmis er kveðið á um lengri tíma til að gera breytingar í samræmi við reglur WTO. Minnstu þróuðu löndin fá sérstaka meðferð, þar með talið undanþágur frá mörgum ákvæðum samninganna.

Nauðsyn þess að taka á þróunarmálum er einnig hægt að nota til að réttlæta starfsemi sem að jafnaði er bönnuð samkvæmt WTO-samningum, svo sem veitingu ákveðinna ríkisstyrkja.

4. Viðskiptahagsmunir í WTO ganga framar umhverfisvernd

Þetta er EKKI raunin, í mörgum ákvæðum er sérstaklega hugað að umhverfismálum.

Í formála Marrakesh-samkomulagsins, sem stofnaði Alþjóðaviðskiptastofnunina, er meðal annars kveðið á um hámarksnýtingu auðlinda heimsins, stuðning við þróun og vernd umhverfisins.

Í hinum svokölluðu regnhlífarákvæðum kemur til dæmis 20. grein hins almenna samnings um tolla og viðskipti „ekki í veg fyrir að nokkur samningsaðili geri eða beiti nauðsynlegum ráðstöfunum til að vernda líf eða heilsu manna, dýra eða plantna“; sem og „verndun tæmandi náttúruauðlinda“.

Styrkir eru leyfðir til að vernda umhverfið. Sérstaklega er hugað að umhverfisverndarverkefnum í WTO-samningum um vörustaðla, matvælaöryggi, vernd hugverkaréttinda o.fl.

Auk þess geta reglur WTO-kerfisins hjálpað löndum að úthluta skornum auðlindum á skilvirkari hátt. Til dæmis mun niðurskurður iðnaðar- og landbúnaðarstyrkja, sem samið hefur verið um, draga úr sóun á offramleiðslu.

„Meðlimir WTO geta, ættu og eru nú þegar að grípa til aðgerða til að vernda tegundir í útrýmingarhættu og önnur svæði umhverfisverndar,“ segir í skýrslunni um ákvörðun sem tekin var í einni af deilumálum sem lögð voru fyrir WTO um innflutning á rækju og verndun sjávarskjaldbökur. Annar úrskurður staðfestir asbestbannið á þeim forsendum að samningar WTO setji heilsu og öryggi í forgang fram yfir viðskipti.

Mikilvægt er þó að ráðstafanir til að vernda umhverfið séu ekki ósanngjarnar og mismunun. Maður getur ekki verið mildur í garð eigin framleiðenda og um leið strangur gagnvart erlendum vörum og þjónustu, eins og maður má ekki leyfa mismunun gagnvart ýmsum viðskiptalöndum.

Setning alþjóðlegra viðmiða og reglna um verndun umhverfis er forréttindi sérhæfðra alþjóðlegra umhverfisstofnana og sáttmála, en ekki WTO. Hins vegar hafa WTO-skjöl og alþjóðlegir samningar um umhverfisvernd hingað til ekki farið í bága við hvert annað, þvert á móti hafa þeir að hluta til tilviljanir (til dæmis í samningum um innflutningshömlur o.s.frv.)

5. Viðskiptahagsmunir í WTO ganga framar heilsu og öryggi

Viðskiptahagsmunir ganga EKKI framar heilsu- og öryggismálum manna

Lykilákvæði WTO-samninganna, eins og 20. grein GATT, gera stjórnvöldum kleift að grípa til aðgerða til að vernda líf og heilsu manna, dýra eða plantna. En þessum aðgerðum er stjórnað á ákveðinn hátt til að koma í veg fyrir notkun öryggisreglna og reglugerða sem afsökun fyrir því að vernda innlenda framleiðendur og mismuna erlendum vörum og þjónustu, "dulbúin" verndarstefnu.

Fjöldi samninga fjallar um staðla fyrir matvæli, gæði og öryggi matvæla og annarra vara úr dýra- og jurtaríkinu. Tilgangur þeirra er að vernda réttindi stjórnvalda til að tryggja öryggi borgaranna.

Til að gera þetta verða ráðstafanir sem beitt er að byggja á vísindalegum staðreyndum eða alþjóðlega viðurkenndum stöðlum, svo sem Codex Alimentarius, sem setur ráðlagt stig matvælaöryggisstaðla innan Matvæla- og landbúnaðarstofnunar Sameinuðu þjóðanna og Alþjóðaheilbrigðismálastofnunarinnar.

Ríkisstjórnir geta hins vegar sett eigin staðla, að því tilskildu að þeir séu í samræmi við alþjóðlegar kröfur og séu ekki handahófskenndar eða mismunandi.

6. WTO setur fólk úr vinnu og eykur bilið milli ríkra og fátækra

Alþjóðaviðskiptastofnunin hefur EKKI afskipti af atvinnusköpun eða eykur bilið milli ríkra og fátækra

Þessi ásökun er röng auk þess sem hún einfaldar staðreyndir um of. Samhliða því að stuðla að hagvexti eru viðskipti einnig öflug lyftistöng fyrir atvinnusköpun og minnkun fátæktar. Hins vegar er ástandið nánast alltaf flókið vegna þess að ákveðinn aðlögunartími er nauðsynlegur til að takast á við vandamál sem fylgja atvinnumissi. Verndunarstefna sem valkostur er alls ekki raunhæf lausn.

Mesti atvinnuávinningurinn af frjálsum viðskiptum er fyrir land sem lækkar eigin viðskiptahindranir. Lönd sem framkvæma útflutning hingað til lands, hagnast einnig, einkum atvinnugreinar sem vinna við útflutning, þar sem ástandið er stöðugra og launin hærri.

Eftir því sem viðskiptahindranir eru lækkaðar standa framleiðendur sem áður voru verndaðir frammi fyrir aukinni samkeppni og hæfni þeirra til að laga sig að nýjum aðstæðum verður lífsnauðsynleg. Lönd með sveigjanlegri aðlögunaraðferðir eru í betri stöðu en þau sem missa af nýjum tækifærum sem þróun viðskipta og atvinnulífs býður upp á.

Vandamálið við aðlögun framleiðenda að skilyrðum fríverslunar er leyst í WTO á nokkra vegu. Þannig fer frelsi á mörkuðum fram smám saman sem gefur löndum tíma til nauðsynlegrar aðlögunar. Samningarnir gera ríkjum einnig kleift að grípa til takmarkandi aðgerða gegn innflutningi sem veldur innlendu efnahagslífi sérstaklega tjóni, en mælt er með því að það sé gert eftir strangt skilgreindum reglum.

Auk þess fer frjálsræði innan WTO fram með samningaviðræðum. Þegar lönd telja að ákveðnar breytingar á núverandi verndarráðstöfunum séu óviðunandi gætu þau haldið áfram að standa gegn þrýstingi um að opna viðeigandi geira á mörkuðum sínum.

Auk þess eru margir þættir ótengdir starfsemi WTO sem hafa áhrif á breytingar á launastigi.

Hvers vegna er bilið á milli launa faglærðra og ófaglærðra til dæmis að aukast í þróuðum löndum? Samkvæmt OECD skýrast flestar launabreytingar í þróuðum löndum af tæknibreytingum sem tengjast færni en innflutningur frá löndum með lág laun skýrir aðeins 10-20% af þessum breytingum.

Verndarhyggja sem valkostur við viðskipti til að varðveita störf er ómarkviss vegna þess að hún hækkar framleiðslukostnað og veldur lágri framleiðni. Þannig, samkvæmt útreikningum OECD, lækkar innleiðing 30% tolla á innflutning frá þróunarríkjum í raun laun ófaglærðra starfsmanna í Bandaríkjunum um 1% og laun faglærðra starfsmanna um 5%. Með öðrum orðum, með því að beita verndaraðgerðum lækkar landið þar með innra launastig.

Auk þess skekkir greining á eingöngu vöruinnflutningi heildarmyndina. Í þróuðum löndum eru 70% atvinnustarfsemi í þjónustu þar sem erlend samkeppni hefur mismunandi áhrif á störf. Sem dæmi má nefna að þegar fjarskiptafyrirtæki stofnar fyrirtæki í landi mun það í flestum tilfellum ráða starfsfólk á staðnum.

Að lokum, á meðan lífskjör 1,5 milljarða manna eru enn afar lág, hefur viðskiptafrelsi frá lokum síðari heimsstyrjaldar lyft um 3 milljörðum manna úr fátækt.

7. Lítil ríki eru valdalaus í WTO

Í WTO eru lítil lönd EKKI valdalaus

Þetta er ekki satt. Á undanförnum árum hafa þróunarlönd tekið mun virkari þátt í samningaviðræðum WTO, lagt fram áður óþekktan fjölda tillagna í landbúnaðarviðræðum og tekið virkan þátt í yfirlýsingum og ákvörðunum ráðherra. Þessar staðreyndir eru viðbótarsönnun um traust þeirra á kerfinu í heild.

Til dæmis varð Úrúgvæ-lotan (1986-94) aðeins möguleg vegna þess að iðnvædd lönd samþykktu að endurbæta viðskipti með vefnaðarvöru og landbúnað, sem bæði voru mikilvæg fyrir þróunarlöndin.

Í viðskiptakerfi WTO fara allir eftir sömu reglum sem víkkar samningsmöguleika smáríkja til muna.

Þannig hafa þróunarríkin tekist að mótmæla aðgerðum iðnvæddra ríkja samkvæmt verklagsreglum WTO um lausn deilumála. Utan þessa kerfis væru þessi ríki máttlaus í aðgerðum sínum gegn öflugri viðskiptalöndum.

8. WTO er öflugt hagsmunagæslutæki

WTO er EKKI tæki öflugs anddyri

Þvert á móti getur ríkisstjórnin notað aðild að WTO til að standa gegn hagsmunagæslu fyrir þrönga hagsmuni ákveðinna hópa. Í samningaviðræðum á hann auðveldara með að standast þrýsting hagsmunagæslumanna með rökum sem benda til þess að samþykkja þurfi sameiginlegan aðgerðapakka í þágu landsins alls.

Þessi skoðun er líka röng vegna þess að þessi nálgun tengist misskilningi um aðild að Alþjóðaviðskiptastofnuninni. Atvinnulíf, frjáls félagasamtök og önnur hagsmunasamtök taka ekki þátt í starfi WTO, nema fyrir sérstaka viðburði eins og málstofur og málþing. Þeir geta aðeins haft áhrif á ákvarðanir WTO í gegnum ríkisstjórnir sínar.

9. WTO skilur ekkert eftir fyrir veik lönd

Veikari ríkin hafa val, þau eru EKKI þvinguð til að ganga í WTO

Hvort það eigi að vera í WTO eða ekki er frjálst val hvers lands, og þess vegna standa samningaviðræður í augnablikinu af bæði stórum og smáum ríkjum.

Ástæðurnar fyrir því að fleiri og fleiri lönd vilja ganga í þetta kerfi eru frekar jákvæðar en neikvæðar; þær eru innbyggðar í lykilreglur WTO, svo sem bann við mismunun og gagnsæi. Með því að ganga í WTO nýtur jafnvel lítið land sjálfkrafa allra tryggðra ávinnings aðildar.

Annar valkostur við aðild væri að semja um tvíhliða samninga við hvert viðskiptaland, en það myndi krefjast þess að stjórnvöld þyrftu að afla meira fjármagns, sem er mikið vandamál fyrir smærri lönd. Þar að auki er samningskraftur þeirra í tvíhliða samningaviðræðum veikari en þeir kunna að vera í WTO, þar sem lítil ríki mynda bandalag við önnur ríki sem þau eiga sameiginlegra hagsmuna að gæta.

10. WTO er ekki lýðræðisleg stofnun

WTO eru lýðræðisleg samtök

Þetta er ekki satt. Ákvarðanir í WTO eru venjulega teknar með samstöðu, sem er jafnvel lýðræðislegra en ákvarðanir með meirihluta atkvæða. Samningarnir sem samþykktir eru eru staðfestir af þjóðþingum aðildarríkjanna.

Þó ekki öll ríki hafi sama samningsvald þýðir samstöðureglan að hver meðlimur samtakanna hefur rödd og ákvörðun er aðeins tekin þegar engir eru andvígir.

Þannig veitir WTO fyrirkomulagið jöfn tækifæri fyrir ríkisstjórnir allra aðildarríkjanna.